2021年,在省残联党组、理事会的坚强领导和有关部门的大力支持下,在各市(区)残联和就业服务机构的共同努力下,我们全面贯彻落实中、省残联工作思路,扎实推进就业服务各项任务落地,各项工作目标呈现稳中求进的良好态势,全省有的工作实现突破和创新发展。全年开展职业技能和实用技术培训达21749人;安置残疾人就业10009人;755 名毕业残疾人大学生就业率达79.09%;组织开展全国盲人医疗按摩人员考试陕西区域性考试中心考务工作,全省共73名考生报名,考试通过36人,通过率49.32%;着力推进全省残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”落地实施。
现选取2021年部分地市工作成绩和亮点,供各地参考借鉴。
【工作成绩】
西安市:2021年,西安市市级财政投入资金达一千余万元,用于开展残疾人就业援助项目。着力推进高校残疾人毕业生就业工作。高度重视,精心安排部署工作任务。根据《关于开展2021年高校残疾人毕业生就业服务活动的通知》文件精神,市残联党组、理事会就相关工作做出了明确要求,重点关注高校残疾人毕业生就业问题,采取一系列有效措施帮助高校残疾人毕业生实现就业并取得了良好成效。出台政策,为高校残疾人毕业生就业保驾护航。出台了一系列针对残疾人毕业生的扶持政策,实施残疾大学生见习补贴项目、残疾人创业行动项目、残疾人创业孵化基地项目等,让资源向高素质残疾人才倾斜,为高校残疾人毕业生就业创业提供保障。上下联动核实高校残疾人毕业生信息。联合区县残疾人就业服务机构核实106名应届高校残疾人毕业生信息,完善“一生一策”的就业制度,实施个性化的就业创业服务。对每名应届高校残疾人毕业生创业就业情况建档立卡,针对不同类别的高校残疾人毕业生开展一对一的就业咨询和服务。拓宽推荐渠道,助力高校残疾人毕业生就业。向2021年应届高校残疾人毕业生邮箱发送《致高校残疾人毕业生的一封信》,推送网络招聘会信息,利用微信公众平台、残疾人就业服务信息网等新媒体平台向毕业生推送实时就业信息和电子版就业创业扶持政策汇编,全年举办各类残疾人招聘洽谈会3场次,158家单位为残疾人提供岗位1550个,累计参会人数1200人,反馈登记350人上岗,其中高校毕业生100余人。2021年应届高校残疾人毕业生人数为106人,录入和服务率为100%,实现就业率87.04%。
渭南市:高度重视高校残疾人毕业生就业服务工作,提高高校残疾人毕业生就业服务能力。向各县市区转发《关于开展2021年高校残疾人毕业生就业服务活动的通知》文件,将渭南市104名应届高校残疾人毕业生信息进行核实,录入实名制管理系统。开展高校残疾人毕业生“一人一策”就业服务工作。根据中、省残联有关工作要求,对每名应届高校残疾人毕业生就业创业情况进行登记,建立就业信息登记档案,开展一对一的就业咨询和服务。开展高校残疾人毕业生见习活动。为缓解残疾大学生就业压力,积累残疾大学生就业经验,下发了大学生暑期见习通知,全市11名高校残疾人毕业生通过集中培训,在市、县两级残联进行为期1个月的岗位见习,期满后,为每名大学生发放1500元的见习补贴。提供就业岗位,促进高校残疾人毕业生就业。2021年应届高校残疾人毕业生人数为104人,录入和服务率为100%,实现就业率94.12%。
咸阳市:残疾人培训、就业服务工作得到提升。跟据省残疾人孵化基地建设的工作要求,结合实际,成立了咸阳市残疾人孵化基地和残疾人职业培训中心,带动泾阳县完成残疾人就业孵化基地基础建设,起到了辐射作用。将残疾人专职委员全部纳入公益性岗位。在全市乡镇(街办)、社区设置残疾人专职委员,争取人社部门的支持,按照每人每月260元的标准向198名残疾人专职委员发放公益性岗位补贴。
宝鸡市:做好就业援助月专项活动,积极落实残疾人就业帮扶政策。根据《关于开展2021年就业援助月专项活动的通知》(陕人社函〔2021〕10号)要求,以重点援助、落实政策为抓手,开展了“就业帮扶,真情相助”为主题的就业援助月活动。活动期间,全市为就业困难残疾人提供就业岗位信息230个,发放各类宣传资料2000份,走访服务残疾人家庭397户,帮助残疾人实现就业366人,帮助就业困难的残疾人享受政策805人。
延安市:加大残疾人就业和培训力度,扎实开展多种形式就业工作。对残疾人多种形式就业工作进行部署和统筹安排,制定了实施方案,分解了就业任务,发挥集中就业税收优惠政策调整对促进残疾人就业的引导作用,依托集中用人单位安置残疾人就业,积极帮助残疾人个体就业和自主创业,通过民办公助、政府购买服务等多种方式,鼓励各类组织、企业和个人发展残疾人服务业,帮助联系生产劳动项目,扎实开展多种形式就业工作。鼓励中重度残疾人实现灵活就业和居家就业。全市完成多种形式就业任务937人,其中,按比例就业200人,集中就业和基地就业44人,个体就业和自主创业235人,灵活就业和居家就业120人,社区基层就业和公益性岗位就业58人,农村“种养加”和劳动力转移就业280人。加大残疾人自主创业扶持力度。全年投入财政资金99.5万元,对235名从从事个体经营、种养殖及农产品加工业等自主创业残疾人分别给予一次性扶持创业补贴。加大残疾人培训支持力度。争取培训资金104.85万元,加大残疾人职业技能和实用技术培训,对1180名残疾人开展职业技能培训,对240名农村残疾人开展实用技术培训,以培训提升技能、以创业带动就业,不断提高残疾人就业水平和增收能力。
榆林市:积极宣传推广残疾人就业创业网络服务平台。榆林市残疾人就业服务中心联合云企网络科技有限公司,宣传推广陕西省残疾人就业创业网络服务平台及“残疾人求职人才库”,以互动形式,提升残疾人就业创业网络服务平台参与度。平台累计录入企业73家,2021年录入岗位60个,录入简历200份,利用微信公众号和各种专题活动对平台持续进行宣传推广和使用。
铜川市:配合做好残运会工作。承担了残特奥会盲人跳绳项目竞委会的具体工作,高标准、高质量地完成了残特奥会盲人跳绳项目“精彩、圆满”办会目标。市委、市政府等主要领导均对盲人跳绳项目给予了高度评价,市委书记樊维斌作出批示“筹办工作组织有力,推进事项协调有序,各方面配合扎实有效,值得庆贺!望发扬成绩,通力合作,共同推进残疾人事业迈上新台阶”。与会的13支代表队、113名运动员、32名教练及领队均以感谢信形式表达了对我市办赛细致入微的服务的感激之情。
【工作亮点】
西安市:开展“喜迎残运‘职’等你来”助残就业系列活动取得成效。由市政府残工委牵头,市残联与财政、人社、税务四部门成功举办了西安市“喜迎残运‘职’等你来”助残就业系列活动。编印残疾人就业政策大礼包,向15个区县及开发区发放2.1万册,利用新媒体进行了网上电子版的广泛宣传。举办残疾人个人职业风采(技能)小视频展示大赛。走进近百家企业开展“送政策送服务”活动,提供政策讲解、残疾人招聘等服务,征集残疾人就业岗位654个。开展“爱心企业直播带岗”活动,走进6家企业开展专场直播带岗活动,约5200人/次观看。举办“喜迎残运职等你来”专场招聘会共计16个场次,各级各类残疾人公益招聘会,市本级3场,区县12场,参会企业207家,提供岗位1450个。实施残疾人就业援助项目扶持残疾人就业,2021年全市拟投入扶持资金1056.69万元,惠及用人单位176个次和残疾人1419人次。引导爱心单位万唯教育开展教育助残活动,助残日50名残疾人朋友集中上岗,手语向导项目启动助力残疾人增收;积极利用“一端两微三张网”即西安市残疾人就业信息服务终端、微信和微博、西安市残疾人就业信息网、西安市在职残疾职工认定系统和西安市残疾人综合服务信息系统三个网络系统,打造残疾人就业服务网络平台。创新工作模式利用新媒体进行残疾人就业服务平面、音频、视频以及动漫展示,开通就业服务直播平台等,使残疾人就业服务呈现出“新、快、准”的良好发展态势。
渭南市:探索残疾人创业孵化新模式。渭南市残疾人综合服务中心将临街的8间门面房改造成残疾人创业孵化店,探索出了“培训+孵化+扶持”新的残疾人就业模式,促残疾人就业、稳残疾人增收。对在就业年龄段内有创业意愿和具体项目的残疾人免房租费,免水电费,安装空调、接通宽带,邀请专家指导进行创业孵化,使残疾人实现“零费用”入住,“无负担”创业。为了配合创业孵化,市残疾人综合服务中心还建成融文创展销、视障阅览、志愿者联络、辅助性就业为一体的残疾人文创展销厅,对渭南残疾人制作的特色工艺品展示销售,所得利润全额返还给残疾人。目前,创业孵化基地已入驻残疾人创业6家,带动就业残疾人9名,其中电商、按摩、大健康食品等三家企业,月收入达万元以上,便利店、菜鸟驿站月收入也已达到渭南1860元的最低工作标准。渭南盲人按摩建立“四统一”。为打造盲人按摩工作新亮点,今年,市残联对渭南主城区11家盲人按摩店探索实施了“四统一、三促进、两提升”规范化建设试点工作,经过深入调查、学习借鉴、反复研讨,市残联制定了《渭南市残疾人按摩机构规范化建设实施方案》和《渭南市残疾人按摩机构规范化建设实施细则》。经过为期一年的扎实工作,实现了门头统一,环境整洁、服务规范统一的目标,得到了按摩机构以及广大市民的高度好评,11月组织开展了渭南盲人按摩“四统一”培训竞赛授牌活动,11家按摩店就业盲人技师经过10天的集中培训,同台竞技,一展风采,同时也为“四统一”打造的按摩店进行了授牌,渭南日报、华商报、渭南电视台对此项工作进行了宣传报到。现在,盲人按摩店在渭南主城区形成了一道亮丽的风景线,实现了经济效益和社会效益的双丰收。
咸阳市:利用培训基地和定点机构开展特色培训。结合现有资源、残疾人就业市场需求以及残疾人实际类别有针对有方向开设培训科目,将有就业愿望和培训需求的残疾人列为受培对象。投入120万元,发挥各类职业培训资源优势、创新模式,以巩固拓展残疾人脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接为契机,采取“公司+培训+残疾户”方式, 结合各县区市特色产业,制定培训计划,采用“订单式培训”的互惠联营模式,线下教学线上直营,辐射带动了当地当季瓜果、农产品、手工艺制品等与电商培训促进就业创业项目的完美融合&